本片以报告文学的样式，描写一批身穿西服的社会主义事业家们，用智慧和劳动在距资本主义只有一水之隔的荒滩上，建起现代化的港口工业城市的故事。影片通过回忆，片断地展现了特区总指挥郑杰的各个生活侧面。。从小被秦家培养成长孙刺刀的孤女秦书瑶为获得秦老爷子的认可在家族商战中不断厮杀，最终在得知秦老爷子的计划后放弃幻想选择和秦家抗争到底……。
